骑共享单车 安全保障靠谱吗

　　中国消费者报报道(记者任震宇)仿佛在一夜之间，红的黄的蓝的乃至其他颜色的共享单车遍布大街小巷，在方便消费者的同时，也带来城市管理、骑行车安全、单车维护等亟待解决的新问题。

　　3月23日，中国消费者协会举办“提升共享单车服务消费维权工作座谈会”。针对多家共享单车企业自称押金以及账户资金已由第三方监管、已为消费者购买保险等安全措施，中消协律师团的专家指出，共享单车企业有义务披露更详细的信息，保证这些安全措施真实有效。

　　押金：第三方如何监管

　　目前，共享单车大多要收取一定数额的押金，从99元到299元不等，再加上账户里充值的金额，虽然单个消费者“沉淀”在共享单车企业那里的钱不多，但由于用户数量众多，诸多用户“沉淀”的押金总数将十分可观。如何保证这笔资金的安全，成为受关注的问题。

　　中消协律师团成员，北京汇佳律师事务所主任邱宝昌在座谈会上提出了质疑，他认为，一个共享单车企业在某个城市投放若干万辆单车，但是注册并交押金的用户可能几倍甚至十倍于单车数量，也就是说，一辆单车有几个用户的押金，总额可能高于该车本身的价值，单车实际上成为一种融资工具，带来了金融风险问题，“而且，现在一些共享单车企业提供的客服联系方式都联系不上，真要携款潜逃，消费者该去找谁?因此，这笔资金必须由第三方监管，不能由企业自己支配”。

　　对此，摩拜单车运营经理梁栋告诉记者，摩拜单车和招商银行有合作，进行专项资金托管，由招商银行进行监督管理。需要退押金的消费者，可以在APP里办理退款手续，但如果要退余额，则需要联系客服。

　　ofo政府事务部高级总监张晓表示，以前ofo是在高校内部为校职工和学生提供服务，都是免押金模式，随着市场扩大，进入城市骑行市场，才开始收取押金。目前，ofo正在和银行商谈，对押金进行第三方监管，此外，也在和蚂蚁金服合作，消费者的信用积分达到一定程度可以免押金。

　　小蓝单车、永安行、由你等企业也采取了和摩拜以及ofo类似的押金模式，大致分为两种，一是信用积分制度，支付宝信用积分达到一定额度，可以免押金;二是收取的押金由第三方监管，以保证安全。

　　但在专家看来，第三方监管的方式并不能完全保证安全。中消协律师团成员北京市潮阳律师事务所律师胡钢认为，目前各共享单车企业对于资金监管信息披露得太少，“这笔钱是完全放在账户里不动，还是和银行合作，由银行代为投资?这些我们都不知道。如果进行投资的话，那押金肯定会有损失的风险。”

　　安全：保险受益人是谁

　　除了押金之外，共享单车的另一个问题是安全性问题，一是如何保证单车不出事故;二是出现交通事故后的救济措施。

　　对于这两个问题，参加座谈会的5家共享单车企业都表示，所用单车都是通过质检的合格产品，此外也会配备专业人员对车进行日常维护。

　　专注大学校园内骑行的“由你”共享单车市场总监朱宇铮表示，目前在每个学校配备一个运营工作人员，单车如果出现问题，消费者可以在APP内点击报修，工作人员会快速反应，此外还会做定期保养。

　　对于交通事故后的救济问题，ofo政府事务部高级总监张晓表示，目前已为每个用户投保人身意外险，用户在骑车过程中遇到意外事故可申请赔偿。目前已经出现过骑行单车出现事故受伤的案例，保险公司对受伤的消费者进行了赔偿。摩拜单车运营经理梁栋和小蓝单车运营经理张家豪表示，已和保险公司合作，为每个用户投保，如果遇到意外事故，可对用户进行相关赔偿。

　　胡钢表示，在安全保障问题上，现在的各家共享单车企业所披露的信息依然是不够的，“保额是多少，如果保额不够支付消费者的医疗费用怎么办?保险合同里有没有规定哪些情况是免赔的?还有一个很关键的问题，保险的受益人到底是消费者还是共享单车公司。”

　　邱宝昌认为，目前各共享单车企业投保的多为人身意外险，但从共享单车实际使用考虑，骑行者可能撞到其他人造成损害，因此最好再多投一个第三者责任险，以进一步降低使用者的风险。

　　《中国消费者报》记者了解到，据央广网报道，1月28日，消费者冯先生骑行ofo单车摔倒受伤后，保险公司承诺可以给予总额不超过1万元的赔偿，但冯先生治疗费用超过2万元。因不满赔付金额，冯先生将ofo运营方北京拜克洛克科技有限公司诉至北京市朝阳区人民法院，法院已经立案。

　　信息：须保证消费者信息安全

　　共享单车的安全问题不仅仅在于单车本身以及押金管理，还有消费者个人信息的安全。胡钢告诉记者，消费者在注册共享单车服务时，要提交自己的手机号码和身份证，使用支付宝信用积分免押金的消费者实际上还提供了自己的部分财务状况，带定位的共享单车甚至还记录了消费者个人的出行范围、日常活动路线。因此，保护消费者个人信息安全是十分重要的，这也是共享单车企业必须承担的义务。

　　参会的各家共享单车企业表示，对消费者信息安全有相应的保护措施。ofo政府事务部高级总监张晓表示，ofo和所投放城市的公安网警都有合作，对消费者的个人信息存储也有严格监管措施，如规定公司内部只有少数几个人有调取数据的权限，而且每次调取都会有相应记录，如果有信息泄露，可以追查到个人。

　　小蓝单车运营经理张家豪表示，公司和专门的数据保管公司有合作，将消费者个人信息存在云端，同时和网警合作，保证数据安全。

　　摩拜单车运营经理梁栋表示，摩拜单车和北京市海淀区公安分局的网警进行合作，如果有用户遭到信息泄露可以通过海淀网警及时调查，是出于什么原因造成泄露。内部成员要使用信息，也会通过网警备案，再进行调取。

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　　各地规范共享单车

　　中国人民公安大学教授刘建军告诉记者，去年年底深圳市交通运输委员会发布《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见(征求意见稿)》;3月23日，上海市质量技术监督局发布《共享自行车》以及《共享自行车服务规范》征求意见稿，对于规范共享单车这一新生事物都有很多新亮点，

　　如深圳市拟规定，收取押金的，须设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用;应购买第三者责任险、人身意外险等保险;共享单车企业应完善企业网络安全管理制度和网络安全防范措施，不得侵害用户合法权益和社会公共利益，企业采集的用户信息不得超越提供互联网自行车服务所必需的范围。

　　上海市要求“3年报废”，“押金、余额7日内退回”，“用户要在12岁以上，并且身高要求在1.45米-1.95米范围内”等。

　　单车客服难联系

　　共享单车被诟病的一个重要问题是联系客服困难，而部分共享单车的押金和账户余额只能通过客服来退，这无疑造成了用户体验的“不爽”。

　　中国消费者协会对此也深有体会。当天参加座谈会的，只有摩拜单车、OFO、小蓝、由你、永安行5家企业。中消协工作人员告诉记者：“这5家企业是我们想方设法联系上的，其他的共享单车企业都联系不上。”

　　据中消协工作人员透露，他们曾联系多家共享单车企业，但是多数企业没有官网，有的客服电话没人接，发电子邮件也没有回应，工作人员从工商系统查询了企业注册登记信息，按照上面留的联系方式打电话，依然无法取得联系。

　　参会的5家共享单车企业代表介绍说，企业大多设立了包括电话、官方微博、官方微信公号、QQ以及APP在内的客服投诉联系方式。有部分企业代表承认，由于发展太快，扩张迅速，确实出现客服跟不上的问题，致使电话接听率较低。

　　对此，中消协工作人员向记者表示，企业有义务提供便捷有效的客服联系方式，帮助消费者及时、有效地解决问题，部分共享单车企业提供的联系方式不能联系到客服，无疑将降低用户的体验感受。